特色小鎮發展兩大模式

2022-06-23 17:53:42 字數 2389 閱讀 4917

建設特色城鎮是中國特色城市化的戰略性選擇,可以幫助發展時受到資源制約的大城市實現功能轉移,並在推動城鄉共同發展,促進基本公共服務均等化,解決三農問題,推進經濟改革,增加農民收入及打造區域經濟發展增長極等方面,起到重要的作用。

如何建設特色小鎮,政產學研各界正處於積極的探索中。在此背景下,吸收借鑑國外小鎮建設和國內特色小鎮先進經驗具有重要意義。經過對眾多國內外案例的分析,筆者認為,特色小鎮的發展模式和路徑選擇,主要分為基於特色資源或特色產業兩大型別的小鎮建設模式。

基於特色資源的小鎮模式

此種發展模式下的特色小鎮,圍繞其特有的生態資源或歷史文化資源做文章,通過發展生態休閒、旅遊、文化創意等領域,滿足日益增長的生態和文化需求,將資源優勢轉變為發展優勢。

例如,以自然資源為主要發展優勢的特色小鎮建設,並不將自身發展局限於對自然資源的依賴,而是向產業鏈上下游延伸,並向高階領域衍生髮展。

法國依雲是個只有約7500名居民的小鎮,它背靠阿爾湖,對面是瑞士洛桑,法國人休閒度假的好去處。依雲鎮獨特的地理構造成就了依雲水,來自高山融雪和山地的雨水在阿爾卑斯山脈腹地經過長達

15年的天然過濾和冰川沙層的礦化形成了依雲水。根據依雲水對一些疾病的顯著療效,

1902

年,一個專門的依雲水**中心成立,

1984

年,這個中心被改建為設施一流的依雲水平衡中心,按摩浴缸裡遊客可以盡情放鬆,並有專業的按摩師根據病痛部位為遊客進行全方位的按摩,裝滿依雲天然礦泉水的游泳池更是前來

spa中心的人們喜歡去的地方。據此,依雲小鎮逐漸形成了依雲水、旅遊、療養等主導的文化旅遊目的地,目前小鎮

70%的財政收入來自於依雲水文化相關的領域。

而以歷史文化資源為主要特色的特色小鎮建設,則依託民俗文化、民族文化、歷史遺產等型別資源,深入挖掘文化內涵,融入新型文化旅遊業態,打造旅遊目的地。

例如,浙江紹興的黃酒小鎮,按照紹興市**確定的“一鎮兩區”建立模式,東浦片區以“創新黃酒產業、發展黃酒文化旅遊、打造黃酒養生社群”為定位,打造融生產觀光、展示體驗、文化創意、休閒旅遊為一體的特色小鎮。

作為世界三大最古老的釀造酒之一,至今,東浦黃酒依然延續著千百年來的傳統工藝,街頭巷尾、民家院落隨處可見酒缸、酒罈、榨酒石等釀酒器具,古鎮內依然保留了孝貞酒坊、雲集酒坊、謙豫萃酒廠舊址等一大批黃酒歷史遺蹟,積澱了深厚的酒文化。

黃酒小鎮建設共分為四大片區12個功能區塊,即黃酒產業創意商貿區

(黃酒產業創意中心、商業休閒中心、國際酒俗展示中心

)、酒鄉文化風情體驗區

(民俗文化街區、民宿酒坊街區、名人文化藝術中心、越秀演藝中心、黃酒歷史文化中心

)、黃酒國際養生休閒區

(黃酒文化國際交流中心、健康養生產業中心、特色醫療中心

),以及黃酒小鎮遊客集散中心,每個區塊都圍繞黃酒延伸出產業、文化、旅遊和社群等不同的功能,打造一個充滿產業動力和生活氣息的特色小鎮。

基於特色產業的建設模式

產業是經濟發展的根基,基於特色產業而繁榮的小鎮通常以發達的產業為基礎,並不斷強化其產業優勢,通過提升服務功能,優化發展環境,深化改革等手段集聚發展要素,優化資源配置,打造特色小鎮發展的核心競爭力。

依託交通區位優勢發展特色產業方面,美國康涅狄格州的格林威治小鎮是其中最為成功的案例之一。這個小鎮雖然面積很小,只有174平方公里,但集中了

500多家對衝**,被譽為全球對衝**的“大本營”,是世界級**小鎮標杆。格林威治小鎮除了針對**的稅收及配套優惠政策外,吸引眾多**及金融服務人才集聚的原因還在於獨特的區位因素。

對衝**的聚集有幾個必要條件:首先要有極高的網速,在對衝**行業,毫秒乃至微妙計的速度之差就可以決定勝負,沿海地區距離海底光纜比較近,具有突出的優勢;其次,對衝**中心還要距離金融中心較近,以便於進行各種金融業務;再次,就是周邊的經濟一定要發達。從空間上看,格林威治小鎮具有毗鄰紐約的優勢,坐火車僅需30多分鐘,而且靠近海底光纜。除此區位優勢外,格林威治小鎮還營造了優美的生活配套環境,配置娛樂設施、健康健身設施、心理診所等,充分滿足高階金融人士的需求,形成針對對衝**行業的強大優勢。

在我國,浙江杭州的玉皇山南**小鎮正著力打造中國版“格林威治小鎮”。玉皇山南與上海的金融區位關係,類似於格林威治與紐約的關係,與上海具有同城效應。借力和對接上海國際金融中心,按照“紐約—格林威治”模式進行金融產業分工和協同,與上海重點發展的公募**錯位發展,以私募****、私募商品(**)**、對衝**、量化投資**、私募股權**五大類私募**為核心業態,相繼吸引了一批處於業界領先地位的好專案、好團隊進駐。

玉皇山南**小鎮目前已累計入駐金融機構1000多家,資管規模達約

6000

億元,成為杭州國際化的重要平臺,並計劃在未來加強和格林威治**小鎮的合作,互相借鑑、共享,力爭成為中國一流、世界領先的**小鎮。